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山西省藥品監(jiān)督管理局 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝

更新時(shí)間:2024-04-08 15:54 點(diǎn)擊次數(shù):

山西省藥品監(jiān)督管理局 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑 備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》
 

山西藥品監(jiān)督管理局
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑
備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》

 
一、為加強(qiáng)我省傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑(以下簡(jiǎn)稱傳統(tǒng)中藥制劑)監(jiān)督管理,規(guī)范傳統(tǒng)中藥制劑備案管理工作,保證我省傳統(tǒng)中藥制劑安全、有效、質(zhì)量穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法(試行)》(原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第20號(hào))、原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)施備案管理的公告》(2018年第19號(hào))等要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、本細(xì)則所指的傳統(tǒng)中藥制劑備案,是指符合原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)施備案管理的公告》(2018年第19號(hào))要求的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求提交傳統(tǒng)中藥制劑配制備案資料、變更研究資料以及年度報(bào)告等過(guò)程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑取得備案號(hào)后方可配制。
三、本細(xì)則所規(guī)定的傳統(tǒng)中藥制劑包括:
(一)由中藥飲片經(jīng)粉碎或僅經(jīng)水或油提取制成的固體(丸劑、散劑、丹劑、錠劑等)、半固體(膏滋、膏藥等)和液體(湯劑等)傳統(tǒng)劑型;
(二)由中藥飲片經(jīng)水提取制成的顆粒劑以及由中藥飲片經(jīng)粉碎后制成的膠囊劑;
(三)由中藥飲片用傳統(tǒng)方法提取制成的酒劑、酊劑。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格論證中藥制劑立題依據(jù)的科學(xué)性、合理性和必要性,并對(duì)其配制的中藥制劑實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量管理,對(duì)制劑安全、有效負(fù)總責(zé)。應(yīng)進(jìn)一步積累臨床使用中的有效性數(shù)據(jù),嚴(yán)格履行不良反應(yīng)報(bào)告責(zé)任,建立不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
  五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)所備案的傳統(tǒng)中藥制劑應(yīng)與其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》所載明的診療范圍一致。屬于下列情形之一的,不得備案:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法(試行)》(局令第20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中規(guī)定的不得作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑申報(bào)的情形;
(二)與市場(chǎng)上已有供應(yīng)品種相同處方的不同劑型品種;
(三)中藥配方顆粒;
(四)其他不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的制劑。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://218.26.1.82:16034/ZhongManage/User/Login.aspx)“傳統(tǒng)中藥制劑備案信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“備案信息平臺(tái)”)要求注冊(cè)并管理備案賬戶,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更后應(yīng)及時(shí)更新賬戶信息。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)備案信息平臺(tái)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案表》(見(jiàn)附表),并填報(bào)完整備案資料。并將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案表》原件報(bào)送省藥品監(jiān)督管理局。
七、省藥品監(jiān)督管理局在收到備案資料后30個(gè)工作日內(nèi)在備案信息平臺(tái)公開(kāi)符合要求的備案號(hào)及其他信息;不符合要求的,不予備案,并說(shuō)明理由。備案信息平臺(tái)按備案順序自動(dòng)生成醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)中藥制劑備案號(hào)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)中藥制劑備案號(hào)格式為:晉藥制備字Z+4位年號(hào)+4位順序號(hào)+3位變更順序號(hào)(首次備案3位變更順序號(hào)為000)。
八、已備案的傳統(tǒng)中藥制劑備案信息一般不得隨意變更。
(一)已備案的傳統(tǒng)中藥制劑處方不得變更,涉及中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)或者炮制規(guī)范、炮制及生產(chǎn)工藝(含輔料)、包裝材料、內(nèi)控制劑標(biāo)準(zhǔn)、配制地址和委托配制單位等影響制劑質(zhì)量的信息發(fā)生變更的,備案醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《辦法》及相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展研究,提交變更情況的說(shuō)明及相關(guān)證明文件、研究資料,按上述程序和要求向省藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行備案變更。
(二)其他備案信息發(fā)生變更時(shí),備案醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過(guò)備案信息平臺(tái)自行更新相應(yīng)的備案信息。變更備案完成后,中藥制劑自動(dòng)獲得新的備案號(hào)。
九、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前向省藥品監(jiān)督管理局提交每一個(gè)制劑品種上一年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)包括該制劑品種配制使用情況、變更情形、臨床試用數(shù)據(jù)、質(zhì)量狀況、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等年度匯總結(jié)果及相關(guān)說(shuō)明。年度報(bào)告?zhèn)浒竿瓿珊?,傳統(tǒng)中藥制劑備案號(hào)不變。
 
附件1:傳統(tǒng)中藥制劑備案資料要求
附件2:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案表
 

附件1:傳統(tǒng)中藥制劑備案資料要求

一、傳統(tǒng)中藥制劑備案資料項(xiàng)目:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案表》原件。
(二)制劑名稱及命名依據(jù)。
(三)立題目的和依據(jù);同品種及該品種其他劑型的市場(chǎng)供應(yīng)情況。
(四)證明性文件,包括:
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》復(fù)印件。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑或者使用的處方、工藝等的專利情況及其權(quán)屬狀態(tài)說(shuō)明,以及對(duì)他人的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書。
3.直接接觸制劑的包裝材料和容器的注冊(cè)證復(fù)印件(或登記號(hào))。
4.未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》無(wú)相應(yīng)制劑劑型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(1)委托配制中藥制劑雙方簽訂的委托配制合同復(fù)印件;
(2)制劑受托配制單位的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或《藥品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。
5.已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種,應(yīng)同時(shí)提交制劑批準(zhǔn)證明文件及其附件的復(fù)印件。
(五)說(shuō)明書及標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿。
   (六)處方組成、來(lái)源、理論依據(jù)及使用背景情況。
(七)詳細(xì)的配制工藝及工藝研究資料。包括工藝路線、所有工藝參數(shù)、設(shè)備、工藝研究資料及文獻(xiàn)資料。
(八)質(zhì)量研究的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
(九)內(nèi)控制劑標(biāo)準(zhǔn)及起草說(shuō)明。
(十)制劑的穩(wěn)定性試驗(yàn)資料。
(十一)連續(xù)3批樣品的自檢報(bào)告書。
(十二)原、輔料的來(lái)源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括藥材的基原及鑒定依據(jù)、前處理、炮制工藝、有無(wú)毒性等。
(十三)直接接觸制劑的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)主要藥效學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
(十五)單次給藥毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
(十六)重復(fù)給藥毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料。
二、備案資料說(shuō)明:
(一)提交的備案資料應(yīng)符合有關(guān)要求。
1.命名應(yīng)當(dāng)按照《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則》有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)與市場(chǎng)已有的藥品名稱重復(fù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)從國(guó)家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索并打印提供制劑名稱與已批準(zhǔn)上市的藥品名稱不重復(fù)的檢索材料。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種僅需提交情況說(shuō)明。
2. 應(yīng)當(dāng)按照《中藥、天然藥物處方藥說(shuō)明書撰寫指導(dǎo)原則》的有關(guān)規(guī)定印制并附設(shè)計(jì)樣稿。說(shuō)明書和標(biāo)簽均需標(biāo)注“本制劑僅限本醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用”字樣(調(diào)劑使用除外)。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種應(yīng)提供經(jīng)批準(zhǔn)的說(shuō)明書和標(biāo)簽。
3. 處方組成應(yīng)合理,不得與已上市品種一致,各藥味應(yīng)有法定標(biāo)準(zhǔn)。藥味用量應(yīng)采用法定計(jì)量單位,一般以制成1000制劑單位計(jì)算。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種應(yīng)提供經(jīng)批準(zhǔn)的處方。
4.應(yīng)對(duì)整個(gè)工藝過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)研究,確定劑型、工藝路線、工藝技術(shù)條件等。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種應(yīng)提供經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝。
5.質(zhì)量研究中,應(yīng)提供處方中中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自檢報(bào)告。按照現(xiàn)行《中國(guó)藥典》檢測(cè)內(nèi)容進(jìn)行研究,其他應(yīng)符合《中國(guó)藥典》制劑通則一般要求。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種應(yīng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6.穩(wěn)定性研究應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則開(kāi)展。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種需提交情況說(shuō)明。
7.應(yīng)提供連續(xù)三批生產(chǎn)規(guī)模樣品檢驗(yàn)報(bào)告書。委托配制制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供受托方出具的連續(xù)三批制劑樣品自檢報(bào)告。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種需提交情況說(shuō)明。
8.中藥的藥效研究,需制訂具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的試驗(yàn)方案,選用或建立相應(yīng)的動(dòng)物模型和試驗(yàn)方法。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種僅需提交情況說(shuō)明。
9.單次、重復(fù)給藥毒性研究應(yīng)分別參照《藥物單次給藥毒性研究技術(shù)指導(dǎo)原則》、《藥物重復(fù)給藥毒性研究技術(shù)指導(dǎo)原則》執(zhí)行,并符合《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)要求。
已取得批準(zhǔn)文號(hào)改為備案的品種僅需提交情況說(shuō)明。
(二)處方在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有5年以上(含5年)使用歷史的中藥制劑,可免報(bào)資料項(xiàng)目(十四)至(十六)。有下列情形之一的,需報(bào)送資料項(xiàng)目(十五)、(十六):
1.處方中含法定標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識(shí)有“劇毒”“大毒”及現(xiàn)代毒理學(xué)證明有明確毒性的藥味;
2.處方組成含有十八反、十九畏配伍禁忌。
 

附件2:

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制
中藥制劑備案表

 
編號(hào):
聲明
我們保證:
①本次備案遵守《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
②備案內(nèi)容及所有備案資料均真實(shí)、來(lái)源合法、未侵犯他人的權(quán)益;
③一并提交的電子文件與打印文件內(nèi)容完全一致。
如有不實(shí)之處,我們承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切法律后果。
備案事項(xiàng)
備案類型 □首次           □變更        □年度報(bào)告
備案事由  
制劑基本信息
制劑名稱 通用名稱   劑型   規(guī)格   有效期  
漢語(yǔ)拼音  
處方
(含輔料)
 
 
 
 
 
 
處方在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否具有5年以上(含5年)使用歷史 □是 □否
處方中藥味是否存在以下情形 含法定標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識(shí)有“劇毒”“大毒”及現(xiàn)代毒理學(xué)證明有明確毒性的藥味 □是 □否 備注
含有十八反、十九畏配伍禁忌 □是 □否
配制工藝
(含輔料)
 
 
 
功能主治  
用法用量  
輔料信息 名稱   生產(chǎn)企業(yè)  
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)  
包裝材料信息 名稱   生產(chǎn)企業(yè)  
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)  
備案機(jī)構(gòu)信息
名稱  
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 登記號(hào)   有效期限 年 月 日 至  年 月 日
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》 □有 有無(wú)此
配制范圍
 □有 編號(hào)   有效
期限
 年 月 日至 年 月日
 □無(wú)   
□無(wú)
制劑配制信息 
是否委托配制 □否 制劑配制地址  
□是 制劑配制單位名稱  
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》 □是
 
編號(hào)   有效期限 年 月 日至
 年 月 日
《藥品生產(chǎn)許可證》 □是
 
制劑配制地址   
聯(lián)系人   電話  
制劑配制單位法人代表 (簽字)  
?。ü拢?br />                年  月  日
 
備案變更信息(變更備案時(shí)填寫)
序號(hào) 歷次備案號(hào) 變更時(shí)間 變更內(nèi)容 變更原因概述
          
         
         
年度報(bào)告信息(年度報(bào)告時(shí)填寫)
報(bào)告年度      年  月  日   至  年  月  日
配制的總批次數(shù):
內(nèi)控制劑標(biāo)準(zhǔn)全檢不合格的批次數(shù):
使用數(shù)量:
變更情形匯總 變更內(nèi)容 變更時(shí)間 對(duì)應(yīng)的備案號(hào)
     
     
     
不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況 不良事件/反應(yīng)報(bào)告          □有      報(bào)告例數(shù):
□無(wú)
風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施           □有    主要措施: 
□無(wú)
備案資料 無(wú) 無(wú)需 備注
□《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案表》原件
 
       
□制劑名稱及命名依據(jù)
 
       
□立題依據(jù)和目的、同品種及其他劑型中藥制劑的市場(chǎng)供應(yīng)情況
 
       
□證明性文件
 
       
□標(biāo)簽及說(shuō)明書設(shè)計(jì)樣稿
 
       
□處方組成、來(lái)源、理論依據(jù)以及使用背景情況
 
       
□詳細(xì)的配制工藝及工藝研究資料
 
       
□質(zhì)量研究的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料
 
       
□制劑的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)及起草說(shuō)明
 
       
□制劑的穩(wěn)定性試驗(yàn)資料
 
       
□連續(xù)3批樣品的自檢報(bào)告書
 
       
□原、輔料的來(lái)源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括藥材的基原及鑒定依據(jù)、前處理、炮制工藝、有無(wú)毒性等        
□直接接觸制劑的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
 
       
□主要藥效學(xué)試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料
 
       
□單次給藥毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料
 
       
□重復(fù)給藥毒性試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料        
□變更研究資料        
□變更情形年度匯總        
□質(zhì)量情況年度分析        
□使用、療效情況年度分析        
□不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)年度匯總        
□其他資料:
 具體資料名稱:
       
備案負(fù)責(zé)人   職位   電話  
聯(lián)系人   職位   電話   傳真  
法定代表人 (簽名)  
 
                          (加蓋公章處) 
                          年  月  日
  
 

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